楊州在隋唐時期,由于其地理位置的優越，是水陸交通的樞紐，故農業發展、商業興旺、手工業發達，是經濟繁榮、市容繁華的東南第一大都會！當時有「揚一益二」的美譽（「益」即今成都）！朝廷也多將都督府、大都督府、節度使及州府的治所設在此城。
楊州也是國際貿易發達的國際大都市，僑居著許多波斯（今伊朗）、大食（今阿拉伯）、高麗、新羅（高麗、新羅均為今朝鮮人）、婆羅門（古印度人之一）、昆侖（今東盟、非洲東岸以及馬達加斯加島等地，沒有確切的定位）等國的客商及僑民，還有心懷鬼胎、專來偷師學藝的倭國（今日本）人。
當然，揚廣時下也沒興致在揚州游玩觀光，他的當務之急是平叛！
他就不明白︰自己平陳時遵照父皇的教誨叮囑，軍紀嚴明，力避殺戳毀壞，使江南人民的損失降低到最小，堪稱仁義之師；來時又看到一派豐收景象；中央又給予江南給復十年的優惠政策••••••這好端端的江南怎麼就叛了、怎麼就反了呢？！這其中必定是水井里吹喇——有原因（圓音）的！
要平息叛亂光釆用鎮壓的方法可能不是長遠之計，楊、崔、史三個哥們已證明了這一點。
「治標不如治本」︰根治發生叛亂的誘因才是真正的平叛！
為了弄清原因，好對癥下藥，他要設下大型宴會！
通過揚州總管府留任的舊官僚的人脈和了解，邀請來的揚州社會各界名流精英及草根平民的代表（後者是楊廣特意交待的），來到江都宮大型宴會廳，濟濟一堂！
總管府長史將楊廣介紹給來賓︰晉王、新任楊州府總管、昔日平陳的統帥！
揚州遠離建康，在消息閉塞、通訊不發達的當時，昔日隋軍攻克陳都、拿下陳朝的戰情，揚州人也知之甚少。如今，當他們親眼看見統帥楊廣竟是如此年青，乃至嘴上沒長毛的年青，無不發出「呵」的驚訝！敬慕者則是「嘖嘖」地連聲贊嘆！
待長史介紹完畢後，揚廣雙手平伸示意來賓們坐下，致宴會詞。
他滿臉笑容，十分真誠︰「剛才長史提到我是平陳統帥，實是揭我的瘡疤。」他側臉朝長史一笑，「我為此向江南人民道歉，向在座的各位來賓道謙！並以此宴席作為我的謝罪！」說罷朝來賓們深深地三鞠躬！
宴會廳報以熱烈的掌聲！
「同時，」楊廣繼續道，「也望江南人民和來賓們諒解，統一江南是我們大華夏國家的必須，是我們大中華民族的願望，是我們大炎黃子孫的期盼！我們的政府、我們的人民，包括在座的來賓，有信心也有能力，會將一個統一的中國，建成世界上最富強的國家！」
宴會廳掌聲如雷！有些人熱淚盈眶！
揚廣抹了抹濕潤的眼眶︰「五胡亂華帶給國家的災難，南北分裂造成人民的痛苦，我想來賓們一定記憶猶新！所以，凝聚統一才是國家人民的希望和福祉！叛亂分裂才是國家人民的痛苦和災難！來，讓我們舉起酒杯，為各民族的和諧融洽、為國家的繁榮富強，干杯！徹底干杯！」
說罷，楊廣一仰脖喝了個底朝天！
然完，又將自己的酒杯斟滿，逐桌逐桌地去敬酒。
楊廣的敬酒，將宴會推向**︰斛光交錯！酒萊飄香！情意濃郁！笑語滿堂！
敬完酒後，楊廣又回到主席台，神色凝重︰「因為眾所周知，我就不必諱言。當前，在江南局部地區，發生了一些叛亂。只要是世界上存在的，就是合理的。當然，這個‘合理’，有的是既合理又合法，有的是合理不合法，叛亂就是後一種！但叛亂有它叛亂發生的原因，今天請大家來，就是探討叛亂發生的原因；獻計獻策，如何平息這次叛亂，並防止以後叛亂的發生。希望大家暢所欲言！」
然而，與楊廣期望的「暢所欲言」相反，也與宴會廳剛才還是歡聲笑語的氣氛相反，是一片鴉雀無聲的異樣寂靜！
楊廣似乎意識到什麼，便作古認真道︰「如果原因是涉及到政府官員失職，涉及到國家政策不當，大家也盡可以放言！我和政府決不報復！我決不是引蛇出洞，這也決不是鴻門宴！」
楊廣的保證似乎沒有引起赴宴者多大的反應，情急之下，楊廣「唰」地抽出佩刀，握著自己的頭發一割！
他握著一束頭發朝宴會廳揚了揚，信誓旦旦︰「大家都知道︰‘身體發膚，受之父母’，是不能輕易損毀的！我楊廣是求賢若渴！求計若渴！我以我的人格和性命擔保︰我和政府，決不報復！如若報復，那我就命若這束頭發︰一刀兩斷！」
于是，宴會廳的氣氛又逐漸活躍起來，向楊廣的預期方向發展••••••
宴會後，楊廣召集參與宴會的部下，集中、歸納赴宴者的議論、意見，針對性地擬出如下幾條︰
、中央給予江南給復十年的政策，必定雷打不動地執行、兌現！遇到災荒之年，還將酌情增加給復。
2、前朝的舊官吏，被無故罷職者，重新參加遴選；原來不是官吏的社會精英、賢達、俊才，也可參加遴選；其德才兼備者，錄為相應職位的官吏。
3、國家因江南地區需要公務員臨時舉行的科舉，一律錄用江南人士；定期舉行的制舉，將增加江南人士的錄取名額。
4、農村基層里、鄉的選舉，務必在民主的基礎上，公開、公正地進行；若發現有強性拉票、賄賂買票、斗毆搶票的現象，一律嚴懲不貸！
5、五教乃道德規範，雖然取消死記硬背的要求，但重在言語行為；至善至美之德，乃是普世價值，是國家和人民的追求。
6、各地豪門士族，不得持強凌弱，欺壓寒門庶族；遵紀守法，平等待人，是做人的道德底線；若查實有與上述違背的現象，嚴懲不貸！
7、參與叛亂者，除罪魁禍首外，若能迷途知返，政府一概免罪，決不追究！就是罪魁禍首，若能棄暗投明立功，政府也會從寬處理。這兩點承諾，政府決不食言！若要負隅頑抗，一條