1628年9月4日，周一。
几乎从建国之日开始，每年都会有那么一两次全国性的“主题活动”让人手忙脚乱一下。东方远征计划的出台与执行，与当初的大西洋跳棋计划一样，基本就是这个新国家在某些执着中追求历史亢奋虚荣感的写照。
已经77岁的参议院议长刘老，和70岁的总统陈长远，终于在当天联名召开的一次特殊的国会大会，就整个国家的若干问题提出了深度的反思。
按照当初建国的临时选举法章程与临时宪法看得规定，从今天开始，这国家的国会和政府，就将进入最后一个执政年。7年前的今天，是第一届国会两院议员正式就职的日子。而7年之后，这群来自后世五湖四海的大杂烩们也走过了一段跌宕起伏的不平常路，将一个建国之初寥寥数千人的北美拓殖社区，发展成为如今人口近7万的北美“第一文明大国”。但这并非是一场歌功颂德的庆祝表彰会，而是一次对7年来所有人的成长进行的一次总结。
总统陈长远，这个中华美利坚共和国的最高吉祥物，居然罕见地在大会上做了一次特殊的总结发言：“除了部分人本身眼光所能顾忌的深度范围，整个国家一直很难形成五年以上的整体宏观规划。这导致许多重大国策的出台和执行，都充满了临时起意与仓促。效率是高是低，在这个幅员并非辽阔的国家里也许并非什么首要问题，也不是这个时代的技术所能强求的，但深思熟虑，却是我们一直缺乏的东西。我们代表的不应该仅仅是我们自己的意愿，也要更多考虑全国国民的想法。”
包容、前瞻、预判与妥协。是总统对这个国家最高机构提出的要求，更是每个议员政治觉悟的能力要求。好吧，当初“35岁”的门槛确实挡住了不少立志从政进入参议院的人，这几年下来，议员们又深刻地认识到了当初那番“没吃过猪肉总见过猪跑”的政治理解是多么的幼稚。但随着时间的推移，穿越众自身的政治经济与文化诉求，将不可避免地与越来越深入的“社会本地化”产生矛盾。
带有强烈个人价值观的政治诉求，基本上是这个国家执政者的一种前期通病，而在打磨政治觉悟的过程中。又有许多人把眼光仅仅局限在了自身阶层，换位思考依然是短板。这些在参议院议长刘老和总统陈长远看来，都是穿越众执政者的一种不成熟的政治表现。
正式的《选举法》与《宪法》将在未来一年内完成，这意味着国家的政治过渡期将只有最后一年。一年之后，这个国家是否“千秋万代”。就看在场的人们能否找到一个正确的方向。
年轻气盛的议员们或许很难理解为什么刘老和总统会突然冷不丁地制造这些“沉重”的话题，尤其是在如今万众期待的“东方远征舰队”即将出发之际。
类似“谈心”般的总结会，最终在两位老人欲言又止的表情中结束了。除了两位发言人，在整个大会中，只有最高法官钟进山和总理齐建军等少数人露出了严肃或若有领悟的表情。
“老陈啊，我们都老得不能再老了，不知道还能看着这个国家走多远……”
走出国会会议大厅的一刻。苏子宁不经意地听见了刘老和总统的一番嘀咕，瞬间就呆住了。
……
中午的午餐，是国土安全部长刘云请客，地点就选在了“一品勺”大酒店。因为刘云的老婆终于在上个月生下两口子的宝贝女儿。
刘云的面子当然是要给足的，老板娘欧阳玲自然是亲自下厨弄了一道拿手菜，几年来培养的多位大厨更是让餐桌上的各色菜品充满了后世的风味，让一众丝们吃得大快朵颐。
“今天刘老和总统‘声情并茂’地念叨了一上午。好像又在指名点姓说你们外交部缺乏高瞻远瞩和战略预判能力。”刘云舒服地喝着酸菜鱼汤，还不忘对着桌对面的苏子宁点点。“不过，我看啊，苏哥，你现在越来越刀枪不入了，都没啥反应。”
“谁能全盘都想到？我记得当初范力就提出过情报部门在大明建立常驻机构，不也被国会以‘情报沟通效率不会比葡萄牙商船的谣言更快’为由拒绝了吗，现在再讨论外交部是否提前把握好局势，说什么都晚了。”移民部长李想抓着一只酱猪蹄，一边嚼还一边为苏子宁打抱不平。
“这次大会的内容又不关外交部的事，我反应个啥。”苏子宁细嚼慢咽着，头都没抬一下，“全是关乎到大家子孙后代的事。”
“嗯？”一桌子的青年都停下嘴边的活，纷纷朝苏子宁投去疑惑的目光。
“国家长期政策制度的制定与执行，分内和外两个层次。外，是外交政策相关的国家战略利益布局。”苏子宁丢开筷子，抓起了餐巾，环视着在场的好友，“这内，自然就是国家内政发展与政治生态建设。”
“政治生态？”李想慢慢放下手里啃了一半的猪蹄，露出一丝好奇。
“我们现在还能有闲心吹牛打屁，就在于我们身后有这么几位老人在撑着，我想他们每天想的事，会比我们多太多。”苏子宁轻轻叹了口气，表情渐渐严肃，“刘老和总统，在担心我们这一代人去了以后，这个国家会乱。”
“乱？！”
也许是用词不当，也许是危言耸听，不管如何，当苏子宁丢出这么一句后，所有人都愣了。
“嗯，小利益独裁集团与本地化社会的矛盾。说简单点，就是我们几百号人和今后几十万上百万17世纪国民之间的矛盾。这样大家明白了吗？”苏子宁用手比划了下在座的好友，又用手指点了点桌上的一大片菜肴，“国家的利益蛋糕，是属于我们几百号人，还是属于大家的。刘老和总统就在考虑这个问题。”
“当然是一体的了，我们建国不就是这个理想吗。”李想想都没想，就说了出来，周围几个人都缓缓点头。
“但我们现在做的一切，还不一定是冲着后者去做的。放任何正常思维的17世纪政治家，都不会认同我们把国力如此‘铺张浪费’。”苏子宁抓起一把筷子，把其中一根猛插在了桌面某个烧鸡身上，“这就是我们现在的国家，色香俱全。大家都喜欢吃。”
说着，又拿起一根筷子，插在了不远处的红烧鱼上：“这个，是加勒比海，也是很可口的。就在家门口。手快有，手慢无！”
说完，再拿起第三根筷子，插在了刘云面前的烤肉上：“这是南非，感觉如何？虽然难消化，香料也放多了点，但脂肪热量充足。嗯，算是长远利益吧，不理解的人总会理解的。”
最后，苏子宁手里的第四根筷子却悬在了半空。只是笑眯眯地看着在场的好友。
“应该是亚洲了。”刘云想了想，说出了答案，“亚洲的利益对我们也至关重要，时间不等人！”
“你觉得你的这种判断。受了多少干扰？能代表国内多少普通国民的意愿？需要多少时间让17世纪的国民去理解？或者说，他们需要多少年才能感受到这种国策对他们生活会带来明显改观？”苏子宁放下筷子。静静地看着刘云的脸，露出一丝玩味的笑容，“再或者，他们根本就没有去理解的权力……我们已经快到一个贪多不烂的地步，我想剩下来的，就是滋长我们内心的野心了。”
“包子图几次说过同样一句话，从没有一个成熟的政治家，会为了未来200年后的利益去牺牲或耽搁未来20年的利益。”李想似乎理解了一些，表情有点难看，“其实只要不耽搁未来20年，想远点不是更好吗？我们拥有历史认知优势，就可以想得更远，做得更好。”
“更远？更好？如果真是这样，那前途无量了。但事实是，我们只是不由自主地想要去统治全球，解放亚洲，拯救某个王朝，从而搭上我们自己，搭上其他人。想得更远吗？未必，恐怕只是一种执念而已。我如此，严晓松如此，你们都如此。”
“为了我们的理想，我们在全力以赴地推进这个新生国家朝着本地化社会演进，但本地化社会是个什么结果？将有越来越多的本地化社会诉求和我们的执念完全相反！政治上，经济上，文化上，军事上……后世这片大陆盛行的孤立主义崛起，不是历史的变异和偶然，更不是当时上千万美国佬的集体失态，而是客观的地缘因素决定的。”
“然后，这个国家从此就是‘我们几百人’和‘其他人’的剥离对立局面。现在，我们可以用政策和宣传来绑架这些‘其他人’的，但我们能绑架多久？几十年？上百年？或者说，我们的继承者能完全明白我们的游戏规则、绑架的初衷和最终目的？”
苏子宁说完，微微叹气。
“政治生态也必然会朝着本地化演进，大量本地化的社会诉求就会和我们的想法发生冲突。一旦有冲突，就必须有包容、前瞻、预判与妥协机制来处理。”刘云微微点头，算是彻底明白了这场“没有主题”的国会大会所指向的方向。
“刘老和总统，在考虑国家普选了！”李想也终于明白了一切，神情居然有点激动。
“我看不会太急，明年是换届年，但以目前的执政构成和内外政策来看，不会变动太大，但选举法和宪法的基调会正式确定。非‘我们自己’的政治参与制度，应该会在下两届后出现，也就是说，还要过上几年。”
旁边一直没说话的霍谦，也皱着眉头说出了自己的看法。一直在国营进出口集团担任外贸总监的青年，比几年前更加成熟了。
按照霍谦的理解，连续四届的“穿越者垄断式民主”后，从1638年开始，这个国家就会有17世纪的本地国民陆续进入政治生态圈。到那时，所有的国家政策都要经过这些17世纪的“本地人”的参与推敲。也许才是这个国家能否千秋万代的第一次重大考验。
“我不乐观！”刘云突然重重地一掌拍在了餐桌上，露出严肃的表情，“我们好不容易打下的底子，万一被他们全翻过来怎么办？”
“那也要看我们这个底子，是不是他们认可的、心甘情愿的。否则，10年不翻，20年呢，30年呢……打造本地政治生态圈，完成新老交替。完成政策和制度的长期有效性，也必然有循序渐进和诱导的过程，那个到现在都‘只能看不能模’的公民权限制制度，从一开始就做了布局，刘老和总统的考虑不是没有道理的。”李想撇了眼突然情绪波动的好友。嘴角露出一丝冷笑，“除非我们长命百岁。”
“陌生人，必然被排斥；朋友，可以分享我们的利益；家人，可以守护我们的利益；自己人，则可以分享我们的权力……”
就在气氛陷入紧张的时候，苏子宁突然在座位上嘀咕了一句。一屋子的年轻人都微微一愣。
“一个移民国家要长期健康发展，必然要形成稳固的本地化社会，甚至这本身就是不可阻挡的趋势，否则结果就是崩溃。但一旦本地化社会演进持续深入加强。那我们这寥寥数百人以及我们的后代，就不是选择他人的主导角色，而是等待别人‘选择’的对象了。任何高估穿越众本身作用和历史地位的封闭性想法，其实都是一种自我灭亡的思想。”
“我和严晓松以前一度认为华裔国民的数量是我们安全的保障。后来才发现这完全是一种想当然。我们想创造一个理想的国度，但我们本质上又和这个世界格格不入。如果再加上人为制造的利益垄断或政治隔绝制度，会让我们的后代终有一天要么灭于欧裔国民，要么灭于华裔国民，本质上这两条路没有任何区别。我想在座的各位，没人会觉得自己的子孙被一群花费巨大精力弄来的华裔给灭掉也是一种欣慰吧？我有随时挂掉的觉悟，但我没有这么伟大的情怀。我只想让我的后代能远离我的恶习，回归一个全新而繁盛的现代华夏文明社会，而不是特立独行成为历史前进的绊脚石和淘汰品。”
“所以，在社会本地化的过程中，政策或许有好有坏，但一个良好的制度必须形成共同认知，这样才能把移民原本落后的社会附庸心态朝着‘朋友’和‘家人’的角度推进，从中获得制度的积极与坚定维护阶层，成为我们的社会基层保护伞，再为这些‘积极分子’建立向上的政治通道，最后再转化出新一批“自己人”，这也许才是打造一个穿越者与本时空土著共赢的本土政治生态圈的首要步骤。没有这个社会基层保护伞，什么‘退居幕后’就纯粹是痴人说梦。”
苏子宁的一番看似轻言细语，又无比沉重的言论，顿时让在座的每个人都沉默下来。
如今数万国民，有多少算陌生人？多少是朋友？多少能称得上家人？又有多少能成为自己人？每一项国家制度或政策，都会在国家的基层人群中起着融合或剥离的作用，一个封闭的统治阶层或者一厢情愿的想法，都不会有好的结果。
对这个问题，在场的青年们都无从判断，大概也是刘老和总统今天焦虑的表现所在。
……
被各种宣传通道炒作的东方远征舰队，基本上成了入夏以来国家最热门的话题。
在欧裔国民眼里，这种自中世纪以来就洋溢着“无限的财富与堂皇伟大”的东方情结，是值得所有人去追逐的。在华裔国民心中，则是和遥远的故土无限接近的一种遐思。
早就被《曼城周报》预告了一个多月的“十二生肖龙年邮票发行会”也受到了影响，发布会现场门可罗雀，只有若干带着“先知先觉”得意表情的穿越众丝在抢夺这种日后“比钞票还值钱”的小纸片。
历史上，17世纪50年代，法国首先出现了邮资付讫证的雏形，但在华美国，初级邮政体系早在建国初年就已建立启用。虽然邮政系统的覆盖面目前仅限于本国，各城镇间的普通国民信件寄送量还很少，但随着国内城镇开拓与贸易规模的不断加大，国内商业贸易信息往来量开始激增，政府公文传递也越加密集，邮政系统的作用也就越发明显。
之前的华美邮政系统依然是属于赔钱赚吆喝的阶段，纯粹的社会公益机构，为此全新调整合并的建设与交通部长周毅，果断提出在1628实行有偿邮政的社会服务，国内的第一套邮票就这样出炉了。
第一次的邮票发行分为了两类，第一类自然就是普通的邮票，5美分的票面是壮丽的宋河风景，仅用于北美城镇间的邮件使用；10美分的票面是大海上的企业号风帆护卫舰，作为华美国第一艘海军战舰，企业号风帆护卫舰是国家海洋扩张的象征，这种邮票专用与寄送海外领的邮件。第三类，自然就是限量发行的纪念邮票，为20美分的“1628农历戊辰年龙票”，以及50美分的“公元前841年-1629年周共和2470周年纪念票”，前者必然以龙为形象，后者则是一个大大的周鼎图案。
邮票主题是否雷人暂且不管，为了完成这国内第一批邮票，开春后周毅特地召集了国内若干来自欧洲或大明的三流画师，又跑到“东方底蕴最足”的银谷镇，向银谷家具公司的几个老木雕师傅下了单子。几番解释之下，参与此事的人们才明白这种东西的意义所在，激动地连连拍着胸脯保证。
几个月之内，历经数版修改，所有邮票的雕版就出来了。用栩栩如生来形容恐怕都不足以体现老木雕师傅们的精湛手艺，第一套邮票虽然还只是单色，但可以预见的是，它们必将成为这个国家邮政历史上最值钱的“纸”之一。
国内第一次的邮票发行会只持续了几天就结束了，普通版邮票自然可以在各地邮局购买，但昂贵而数量有限的纪念邮票却大部分被穿越众们瓜分一空，只有少数被有心的国民纳入怀中。