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周一上午八点半钟，尹力平带着梁文举突查了机关各部室，发现在办公室吃早点的五人，在电脑上玩游戏的七人，上班半小时以上还没有到岗的十五人。尹力平十分恼火，下午主持召开了行长办公会，参加会议的人员有：市分行党委副书记、副行长许佳新，办公室主任武德仁，监察室主任钱正廉，工会副主席全为民，人事处副处长文一帆，办公室副主任梁文举。
会上，梁文举详细地通报了上午突击检查的情况，然后，尹力平作了讲话。
尹力平表情严肃地说：“市政府最近要在全市机关整顿机关作风，并成立了几个督查组到各单位暗访。我也是对自己的员工放心不下，上午没有跟任何人打招呼，带了梁主任到各部室去看了看，结果就是刚才梁主任所说的情况。你看看，十八个部门一百一十六人的机关，竟然会有百分之二十多的人在违反劳动纪律，牵涉到十个部门。而且还有一部分是我们的处长！真是匪夷所思，难以让人相信。”
尹力平脸上越来越阴沉：“我们叫了加强机关建设多少年，我们制订过多少管理办法，怎么还是这个现状？扪心自问，一个这样懒散的市分行，我们还好意思去对支行发号施令，对在基层苦干的员工指手划脚。当然，我们这些领导也有责任，抓劳动纪律的部门也要反思。今天如果是被督查组逮住了，将会给长江行在社会上的形象带来严重的负面影响，我们还要不要做业务了！我行业务经营这么困难，百废待兴，竟还有些同志无动于衷，漠不关心。这说明我们员工队伍出了问题，也从侧面反映了必须要进行人事制度改革，还要彻底的改革！关于机关抓劳动纪律的事，原来有人给我提过‘指纹签到‘的建议。我不同意，我想，一个市分行机关，领导干部多，人才多，高学历的多，素质高，大家应该有自觉性，没有必要学某些企业那一套。现在看来，是我高估了大家。怎么办，大家发表意见。”
会议室一片寂静，大家被尹力平震怒的的语调惊住了，感到事情有些突然，一时间面面相觑，束手无策。
片刻，许佳新带着一付内疚的表情发了言：“首先，作为机关党委书记，劳动纪律没抓好，我有责任。出现这个问题，是令人痛心的。机关稀稀拉拉的工作作风由来已久，这几年我们一心抓业务经营，忽视了机关管理。正如刚才尹行长所说的，相信机关干部的素质，相信大家的自觉性。唉，由于相信大家，才出现了‘灯下黑’的问题。我认为，在市分行机关有必要开展一次整顿机关作风的活动，同时，对今天的暗访情况要进行通报。”
“嗯，大家都说一下。”尹力平还是板着面孔，“这次要下重药，如果是不痛不痒的简单处理，好不了几天，又要复发的。”
钱正廉说：“光下一个批评通报，有些人无所谓，我认为还要扣发一个季度的效益工资。”
全为民说：“目前员工工资普遍较低，还是扣一个月效益工资比较妥当。”
武德仁说：“许行长建议搞活动好是好，但效果很难说。现在总行、省行和地方上安排的活动比较多，恕我直言，基本上是走过场，没有多少实际效果。我认为还不如制订一个机关作风建设考核办法，定期和不定期检查，每月考核一次，切一块效益工资，奖勤罚懒。”
文一帆说：“机关作风松散，究其原因还是人浮于事，人多了。现行的体制是调进容易调出难。我看可不可以参照目前时兴的‘末位淘汰’制，形成制度，每年确定淘汰人数，把考核不合格员工的后几位调出市分行机关，安排在城区行工作。这样可以同时达到两个目的，一是敲山震虎，可以整顿机关作风；二是水到渠成，减员不会有很大压力。”
几个处长交头接耳，不太苟同文一帆的主张。
尹力平有点不悦地说：“哎哎，你们议论什么，有意见就讲吧，不要开小会。”
武德仁和钱正廉看着全为民，示意他讲。
全为民无奈，只有说道：“文处提的这个办法偏激，执行起来容易激化矛盾，必会搞得人人自危，人心惶惶，影响机关稳定，也影响工作。我和武主任、钱主任认为，还是要慎重些为好。”他有意地把武德仁和钱正廉拖了进来。
钱正廉马上接着说：“我赞同全主席的观点。仅凭考核排名靠后，没有违规违章的证据，就把员工调出市分行，有些不妥。考核排名靠后的情况是比较复杂的，如真是表现很差的员工，那倒是如愿以偿。若是把表现好的或业务骨干淘汰了，那工作就被动了。”
尹力平看着文一帆说：“文处长，你说的末位淘汰，如何操作？”尹力平有个习惯，在公众场合，不论对方职务大小，他都叫职务，以示对别人尊重。
“钱主任说得有道理。如要慎重一些，应该有一个规范的评分考量的办法，”文一帆边想边说：“这样的话，就要用一段时间来酝酿和成型，那可能要到下半年才能实施。如果现在要实施这种办法，只有采用员工大会投票测评的方式，现场统票，当场宣布结果。”
大家一片议论。
“我看这样，”尹力平环视了一下，用坚决的口气说：“请梁主任作好记录，我的讲话如大家没有异议，作为本次行长办公会的决定，提请党委会通过后，有关部门组织实施。一，监察室负责的工作，对违规的二十七人再行核实，其中，不按时上班的十五人要严肃处理，除天灾**、生病住院外，其他不算理由，如要免去责任，必须经我同意。以机关党委名义发文，起草批评通报，扣发当事人一个月效益工资。吃早点和玩电脑游戏的人，这次暂不实行经济处罚，在通报上要点名批评。二、办公室负责的工作，制定机关作风建设考核办法，以百分制的形式考核，与年终评先和员工经济利益挂钩，要细化，有操作性。三、人事教育处负责的工作，召集一次机关员工大会，以无记名的投票形式搞一次末位淘汰，暂定淘汰五人，准备工作要认真细致，有一个书面的策划书。四、工会负责的工作，协助人事部门搞好这次末位淘汰，向员工做好宣传解释工作。机关劳动纪律管理归口机关党委，以上所有事项都要向许行长汇报。星期四或星期五抽个时间开党委会，审定这些工作。末位淘汰这项工作，党委审定后，由人事部门以党委的名义书面通告每个处室，使全体员工有一个思想准备和思考的时间。星期五晚上召开机关员工大会。”说完，尹力平扫视了与会人员，问道：“大家有意见吗？”
大家都表示同意。于是，尹力平便宣布散会。
2
文一帆回到处里，马上召开处务会，周颖菲作记录，人事组织岗的华文修和员工管理岗的冯哲贤列席。文一帆传达了行长办公会的精神，就末位淘汰准备工作分了工，包谨中负责会议准备，策划书由华文修起草，测评票由冯哲贤设计并印制，明天上午再碰头，下午向许行长汇报。散会后，文一帆留了下华文修。
华文修是省城一首功底，在支行当过办公室副主任。
华文修说：“文处，我正想请教，这个策划书如何写好？末位淘汰的概念还好一些，具体步骤还真不太清楚。”
“我来说几个要点，你看看行不？”文一帆带着商讨的口吻说：“这是一个全过程的策划书，不是一个会议议程，因而不能太简单了。一是要有个小导语，说明这件事的重要性。二是指导思想，陈述一下加强机关作风建设，增强员工素质，提高工作效率，促进业务发展之类的话。三是步骤，这部分要细一点，准备工作，会议程序，如何处理都要写清楚，每个步骤都要有日期、时间。四是工作要求，主要是重要事项的提示。就这么些。哦，不要写成方案了，策划书的对象是工作人员。”
华文修把文一帆说的话记在本子上，暗想，这个文一帆还真有点水平。然后高高兴兴地走了。
文一帆刚喝了口水，冯哲贤进来了。
冯哲贤也是大专毕业，长相俊逸，身材结实，做事精明，说话嗓门很大，搞过支行办公室秘书，公文写作还不错。
冯哲贤问：“文处，我回办公室想了一下，这个测评票的内容是要具体一点，还是简单一点？”
“还是简单一点吧，”文一帆想了想说：“票上一百多人，内容分细了，打票时间会拖得很长，统票更复杂了。”
“那就设两种选择，合格和不合格，”冯哲贤谈了自己的看法，“不合格只能选五个，多选少选都无效。这样统票就快了。你看这样行不行？”
“就这样吧。”文一帆突然想起：“还有，测评票最好用一张纸，除开行领导，只有一百来号人，排版紧凑一些，还是够的。”
冯哲贤刚走，包谨中又来了。他提了几个问题，开会的通知如何写，会标如何写，定哪些人监票统票。文一帆认为，开会通知简单一点，主要是告之末位淘汰的事，让大家有个思想准备。会标不写算了，就是一个测评的内容。监察上、工会和人事上各派一人监票统票。并吩咐包谨中把这些事项跟华文修说一下，写进策划书里面。
包谨中临走时不放心地说：“测评会不会出现不正常的情况，那些该走的却留下了，本不该淘汰的却淘汰了。”
文一帆说：“不正常的情况不能说没有，但我们没有办法控制，也不能控制，只能顺其自然，群众测评就是这么回事。唉，不管怎么说，被淘汰的员工，不说别的，起码是为人处世差一点吧。”
搞末位淘汰的事，机关员工很快就知道了。机关里一片哗然，人心惶惶。出于一种本能的反应，先是少数对自己没有信心的员工开始拉关系了。后来，这种行为像一种急性的传染病，快速在整个机关传播和扩散。有信心的人变得没有信心了，平日里不喜欢交际的人也开始见人拉家常，主动套近乎了，串门的，打电话的，发信息的，中午三个一群，五个一伙到外面吃饭的形成一色，非常热闹。人与人之间一下子都拉近了距离，本来是“你防我，我防你”的紧张气氛，一下子鬼使神差般得变成“你帮我，我帮你”的友爱精神，机关里呈现出前所未见的一片团结和谐的氛围。