时间过去了半年，这是丁添感到最幸福的半年，也是他最充满活力的半年。
他有时甚至觉得，只要和文芳在一起，他的一生就算此时结束也值了。
他沉浸在幸福之中，他觉得生命中的一切都是那么美好。
丁添开着一家企业提供的车，哼着《爱不爱我》这首歌，逍遥自在地在上班的路上。
到镇政府门口了，他停了下来，是他不得不停下来，他眉头一皱，骂道：“女乃女乃的，又有上访的了”。
有一百多个上访的群众堵住了大门，大多是老人、妇女，不许人进出，他们手中举着横幅，上面写着“惩治*，还我公道”，镇上的工作人员被他们围在中间，根本没有机会说话，无奈地站在那里。
“还我工资，还我集资款”……
“还让不让老百姓活了”…….
“惩治*，还我公道”……
“抓贪污犯，放我孩子”……
群众义愤填膺，声嘶力竭地喊着，有的妇女坐在地上哭泣。
丁添知道，原先镇属企业工人的家属又来上访了。
对于上访，丁添很熟悉，他不止一次接待了上访的工人和他们的家属，这次上访的群众，很多他都认识。
丁添很讨厌接访，很多问题根本没有办法解决，还有自己级别不够，也不敢随便表态，每次都是应付，不能从根本上解决问题，可是能表态的主要领导总是躲在背后，正应了那句话，“官越大越不敢面对群众”。
他隐隐感觉张海在企业谋取了私利，群众口中的贪污犯指的就是张海，他也明白了张海为什么安排他分管企业，就是让他抵挡着。
丁添知道信访是*后*时的产物，在那个特殊的历史时期，的确纠正了许多冤假错案，发挥了积极的历史作用。可如今是法制社会，要以事实为依据，以法律为准绳，信访早应退出历史舞台，信访的存在，并不能代表法制的不健全，但能代表法律执行的不到位，司法工作的不到位，在丁添看来，信访的存在就是法制的无奈和悲哀。
现在，很多领导都害怕上访，见到上访的群众就退避三舍，恐怕被群众黏住，其实，主要是因为没有解决问题的办法。
镇属企业职工上访也是这个问题，企业拖欠工资、集资款近六百万元，这么多钱怎么还。
镇财政收入不过一年几百万，勉强发放机关干部和教师的工资，是拿不出钱的。
企业改制后，成了私人企业，效益也不好。
再有，现在国家实行的是分灶财政，上级政府也不会承担。
丁添知道，这件事很难解决，另外，镇属企业还欠其他企业很多外债，吃了不少官司，法院也来强制执行过，可没钱，法院也毫无办法。
没有钱还，镇政府每年逢年过节就会派人去慰问，发点慰问品，倒也应付了几年。可时间越长，群众越气愤，越觉得没有指望了，便不断上访，到镇政府上访已有十几次，也去过市里，到过省里，省领导也做过批示，一定要妥善处理。群众以为有了尚方宝剑，兴奋不已，可钱还是拿不到手，上访的势头更猛了。
每到中央“两会”期间，省市重要会议期间，黄庄镇领导就焦头烂额，恐怕群众越级闹事，弄不好就会被免职、撤职。没有办法，每年一到这个时候，镇政府就派人去做工作，还不放心，采取了一定的强制措施，将上访的领头人控制在镇里，由镇政府工作人员日夜守候，好吃的好喝的侍候着，配备了日常用品、电视、电话，让他们每天向家里报平安。对于这样的工作，镇里很多人都反感，来上班却成侍候人的了。
当然，丁添也感觉这的确很好笑。
渐渐地，群众有些靠不起了，就选代表去省里、去北京上访。
当然，他们一般见不到领导，一去上访，上级职能部门就很快通知到县里、镇上，镇里马上组织人去接访，将他们拉回来。
每次，都给他们报销车票、吃住等一切开销，一次接访，镇上花费少则数千元，多则万元。
群众一有空就去，镇里防不胜防，上访、接访，虽然解决不了问题，但年复一年继续着，如同游戏一般。